Защити себя сам. Меню →

У вас изъяли телефон.
Что делать дальше?

Рассказываем, что делать, если это случилось на митинге или ином подобном мероприятии.
Обновлено 19 октября 2021 года
Содержание

Чтобы не пропустить новую памятку
Если у вас изымают телефон на митинге или в ходе других массовых мероприятиях, вероятнее всего, будет применяться статьи 27.7 и (или) 27.10 КоАП РФ. Если в ходе уголовного расследования — статьи 182 и 183 УПК РФ.
Ст. 27.10 КоАП РФ предусматривает изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства.

В момент задержания и изъятия оспорить предположение сотрудников полиции или Росгвардии о том, что телефон является орудием или предметом правонарушения, невозможно.
Но это можно сделать впоследствии.
1
Порядок изъятия телефона
КоАП РФ ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ допускает изъятие вещей при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (на самом деле список несколько шире, но в контексте массового мероприятия остальные условия неприменимы), то есть допускается изъятие некоторых вещей и документов.
Важно
Порядок изъятия вещей, установленный ст. 27.10 КоАП РФ, аналогичен порядку досмотра. Ниже мы рассматриваем порядок досмотра и требования к протоколу досмотра, но всё изложенное применимо и к изъятию в порядке ст. 27.10 КоАП РФ
Статья 27.7 КоАП РФ устанавливает порядок личного досмотра и досмотра вещей, находящихся при физическом лице. Так, например,

● Личный досмотр проводится лицом того же пола, что и досматриваемый, в присутствии двух понятых того же пола.

● Досмотр личных вещей осуществляется в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.

● Должен быть составлен протокол о досмотре, либо сделана соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.
2
Протокол досмотра
● В протоколе досмотра должны быть указаны:

— дата и место его составления,
должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол,
сведения о досматриваемом,
виде, количестве, идентификационных признаках изымаемых вещей (марка телефона, цвет корпуса, его модель и IMEI — если их можно установить по внешнему виду телефона, например, по заводским наклейкам на корпусе; видимые повреждения и т. п.).

● В протоколе делается запись о том, велась или не велась фото-, видеосъемка и т. п.

● Протокол подписывается составившим его лицом и досматриваемым (если в досмотре участвовали иные лица, например, понятые, то и ими тоже).

● Копия протокола о досмотре вручается досматриваемому (или владельцу вещей, подвергнутых досмотру)
по его просьбе.
Важно
Если ваша просьба выдать копию протокола не зафиксирована документально, есть вероятность, что после подписания протокола досмотра сотрудники полиции или Росгвардии откажут вам в выдаче копии протокола (или у них сломается ксерокс, кончится бумага, возникнут иные препятствия).
Рекомендация. Для профилактики злоупотреблений делайте запись о том, что от вас поступало заявление о выдаче копии протокола на этапе подписания протокола досмотра в графах «заявления» или «замечания к протоколу».
В случае, если ваши заявления и/или замечания к протоколу объемны, изложите их на отдельных листах и сделайте в протоколе запись о количестве приложенных страниц: «от такого-то поступило заявление, содержание заявления изложено на отдельном листе» или «изложено на 25 (двадцати пяти) листах». Дополнительные листы обязательно подпишите: «Приложение к протоколу досмотра такого-то от [дата]» и распишитесь под текстом на каждой странице.

  • Изъятие может быть также зафиксировано в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.
  • Любой из перечисленных протоколов будет скорее всего составляться в отделении полиции, а не при фактическом задержании и последующим сразу после задержания изъятии телефона.
  • Изъятие телефона (или вообще любых предметов и документов), в т. ч. требование сдать телефон без одновременного составления протокола, фиксирующего изъятие, мы считаем незаконным и, соответственно, необязательным к исполнению. Это справедливо и в том случае, если протокол планируют составить после изъятия. Однако суд может придерживаться иной позиции.
Внимание. Не существует правовой нормы, обязывающей гражданина разблокировать телефон по требованию сотрудников полиции.

Более того, ст. 23 Конституции и вытекающие из нее положения ст.ст. 185, 186, 186.1 УПК РФ устанавливают, что переписка (включая электронную), телефонные переговоры и даже сведения о соединениях между абонентами конфиденциальны и их конфиденциальность может быть нарушена только по решению суда.
Если сотрудники полиции (Росгвардии) пытаются изъять у вас телефон, не составляя при этом соответствующий протокол и обещая составить протокол в будущем, мы считаем разумным отказаться выдавать телефон.

С одной стороны, это не лишает сотрудников возможности обнаружить и изъять ваш телефон в ходе досмотра, что, на наш взгляд, снижает для вас риск правовых последствий отказа в выдаче телефона. С другой стороны, проведение личного досмотра дает сотрудникам дополнительную возможность допустить какие-то нарушения, на которые позднее можно было бы ссылаться при обжаловании их действий.
Очень важно — не оказывать при этом активного сопротивления.
Важно
Составление протокола изъятия в момент самого изъятия является гарантией ваших прав как собственника телефона. Именно полученная вами копия протокола изъятия подтверждает факт изъятия вашей собственности и в будущем может позволить его истребовать и/или обжаловать само изъятие. Составление же протокола изъятия в будущем ничем не гарантировано.
Следует иметь в виду, что отказ выдать телефон может повлечь за собой привлечение к ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку нет уверенности, что суды (по крайней мере, первой и апелляционной инстанций) и тем более сотрудники полиции согласятся с нашими доводами.

Оказывать активное сопротивление сотрудникам полиции (Росгвардии), пытающимся изъять у вас телефон, мы категорически не рекомендуем. С высокой вероятностью это приведет к привлечение вас к ответственности по ст. 318 УК РФ.

В случае составления в отношении вас протокола об административном правонарушении по ст. 19.3 КоАП РФ рекомендуем сделать в протоколе запись о том, что вы с протоколом не согласны и получить копию протокола. Позже можно обратиться за помощью к юристу, например, в правозащитную организацию, или защищать свои интересы самостоятельно.
3
Как обжаловать изъятие телефона
Если изъятие телефона было документировано (сразу или позже) или вообще как-то подтверждается (например, в информационным письме правоохранительных органов признан факт изъятия, или имеется видеозапись изъятия) — в таком случае у вас есть возможность обжаловать изъятие. Такая возможность сохраняется, даже если вам уже вернули телефон. В этом случае вы обжалуете сам факт изъятия.

Обжалование действий и решений органов власти, в нашем случае изъятия телефона, осуществляется в порядке главы 22 КАС РФ.

Мы уже публиковали рекомендации по работе в административном процессе и образцы документов, например, административного искового заявления. Они писались для иной ситуации, однако сам процесс, нормативное регулирование и формы будут теми же, что при обжаловании изъятия телефона, различия — в требованиях и их обосновании.
Рекомендация
Следует помнить, что срок подачи административного искового заявления ограничен и составляет три месяца с момента нарушения.
Как написать исковое заявление: шаблон, образец, инструкция

Прилагаем шаблон административного искового заявления (АИЗ), которым вы сможете пользоваться при составлении своего АИЗ. В шаблоне есть пустые строки, куда следует вписать сведения, касающиеся именно вашего дела. А еще прилагаем образец АИЗ.

Скачать образец АИЗ

Считаем наиболее целесообразным сконцентрировать усилия на истребовании телефона из полиции (или вообще правоохранительных органов) — по крайней мере, если вашей основной целью является вернуть изъятый предмет.

Мы видим два способа истребовать изъятое имущество:

  • обращение с заявлением о выдаче изъятого;
  • обращение в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным невыдачи изъятого.
Образец заявления о выдаче изъятого телефона

Если вы изберете второй способ, будет разумным обжаловать не только невыдачу телефона, но и собственно его изъятие, благо это не потребует дополнительных усилий.
Образец АИЗ

Если же изъятие не было документировано, телефон возвращен не был и его судьба неизвестна, мы считаем разумным исходить из того, что телефон был не изъят, а похищен. Соответственно, мы рекомендовали бы в такой ситуации не обжаловать изъятие, а писать заявление о преступлении — грабеже, т. е. открытом хищении телефона. Образец заявления о преступлении

Рекомендуем изучить следующие правовые инструкции, подготовленные юристами нашего фонда:
  1. Документирование событий, повреждений, показаний,
  2. Пожаловаться на пытки без риска для себя,
  3. Следствие не рассматривает заявление о преступлении. Что делать

А также: «Безопасность мобильных устройств: зачем вам „полевой“ телефон».
Если у вас возникнут сложности с подготовкой документов на основе шаблонов, обращайтесь за консультацией к юристам фонда через телеграм-бот @ContactVerdict_bot мессенжер фб вконтакте.
Защищая одного, защищаем каждого
Когда человек сталкивается с незаконными действиями правоохранительных органов, он чувствует себя в меньшинстве. Не все могут позволить себе адвоката. Потому юристы нашего фонда подготовили информационные памятки, которые уменьшают риск попасть в сложную ситуацию, или помогают не опустить руки тем, кто в нее уже попал.
Наталья Таубина, директор фонда «Общественный вердикт»
Юристы рекомендуют
Как повысить безопасность
себя, своих родных и близких
Над памяткой работали
Фонд «Общественный вердикт».
Единственная в России некоммерческая организация,
совмещающая судебную практику с психологической,
аналитической и просветительской работой
в сфере защиты от произвола правоохранительных органов.


Автор

Яков Ионцев

Редактор
Инга Пагава

Фото: vk.com/mvd_r_f